Вы здесь

Планирование структурных субсидий и привлечение к планированию

В процесс контроля над подачей ходатайств, выдачей и использованием субсидий из структурных фондов вовлечено множество сторон. Все начинается с конкретных правовых рамок, вырабатываемых Европейской комиссией (EK). EK, в свою очередь, делегирует стране ЕС построение внутригосударственной системы органу управления (ОУ). Распределение субсидий организуется на основе рабочих программ, выполнение которых координируют ведущие министерства (ВМ).  За воплощение в жизнь приоритетных направлений, а также за разработку конкретных мер (схем субсидирования) отвечают учреждения-исполнители (УИ). Непосредственным контактным лицом для получателя субсидии является организация-исполнитель (ОИ)  поскольку данный уровень непосредственно отвечает за реализацию мер: ОИ проводят туры подачи ходатайств, принимают решения о выдаче субсидий и осуществляют надзор над получателями субсидий.

Кроме того, в систему администрирования входит также аудиторское учреждение (АУ), осуществляющее независимый контроль как над системой, так и над проектами, получившими субсидию. Платежное учреждение (ПУ) принимает от организаций-исполнителей заявки на выплату субсидий и декларирует расходы Европейской комиссии.

Основой ходатайствования всегда является конкретное ходатайство о субсидии, которое в соответствии с правилами рассматривает организация-исполнитель. После вынесения положительного решения о финансировании можно вести речь о получателе субсидии (ПС), для которого использование субсидии сопряжено с конкретными требованиями и правилами  в отношении деятельности. Например, в течение реализации проекта следует обеспечить необходимую отчетность и предоставить организации-исполнителю возможность проверки.

Планирование в рамках Европейских структурных и инвестиционных фондов требует также привлечения различных партнеров, что обеспечивает выделение субсидий наиболее нуждающимся в них областям деятельности.

С целью вовлечения в подготовку к бюджетному периоду Европейского союза 2014–2020 гг. неправительственных партнеров, по инициативе Министерства финансов была составлена программа привлечения.

Основные цели привлечения заключаются в информировании общественности и поиске идей. В результате обретенных ценных знаний и сотрудничества с привлеченными сторонами мы надеемся составить по возможности качественные рабочей программы и обеспечить их результативную реализацию.

04.08.2016